在局党组和中心领导的高度重视和大力支持下,“河南省省直机关食堂食材采购服务平台”(以下简称“采购服务平台”)建设进入关键阶段,即食材的招投标阶段。经多方论证,决定采用“竞争性磋商”方式进行招标。具体情况如下:
一、制订招标内容和质量标准,确保食材质量。根据前期对各个省直食堂使用食材的调查摸底情况,我们决定先期在“采购服务平台”上推出米、面、油、肉类等食堂用量大且价格变动幅度小的8类商品,待条件成熟后再逐步推出水产、蔬菜、调味调料等商品。并明确要求所有食材均为非转基因产品并符合《国家一级标准》。具体要求如下:
1.大米:原阳米、东北米。国标GB1354-2009一级米。
2.非转基因杂粮:玉米糁GB/T 22496-2008、小米GB1176689、黄豆GB1352-2009、绿豆GB10462-89、红豆NYT599-2002。
3.面粉:馒头粉、精制粉、高筋粉、特一粉。
4.非转基因油类:大豆油、花生油、菜籽油、小磨油。
5.猪肉(鲜):精五花肉、普五花肉、肋排、通排、后腿肉、纯瘦肉。
6.牛羊肉(鲜):牛羊腿肉、牛羊肋条。
7.鸡鸭肉(鲜):白条鸡、鸡排腿、鸡脯肉、鸡边腿、鸡架,半片鸭、去皮鸭胸。
8.鲜鸡蛋。
二、制定拦标价,确保价格合理。为了解到上述食材的真实批发价,中心在参考机关食堂、府苑饭店十月份食材购买价的基础上,又安排机关食堂采购人员与中心采购服务平台管理科的同志一起到“万邦粮油批发市场”、“陈寨批发市场”、“信基蔬菜、鲜肉、冻品批发市场”、“信基干调批发市场”等大型批发市场认真询价。最后依据市场调研结果,召开由市场考察人员和机关食堂、府苑饭店专业采购人员的联席会,商定了各个产品的拦标价。
三、制定招标文件,确保实现“优质优价”的采购目的。本次招标评分办法设“报价60分”,即投标本标段价格最低者得满分,报价越高得分越低;“质量23分”,按色香味以及纯净度、颗粒饱满度等评分,有QS认证和无瘦肉精证明者加分;另外设有服务承诺和价格调整分;还设有“清真”和省内外“知名品牌”各加5分。利用这些措施确保实现“优质优价”的采购目的。
四、认真组织招投标,确保公开、公平、公正。河南招标采购服务有限公司严格按照招投标程序,在多个媒体发布《招标公告》,最后有27家企业(公司)递交了磋商文件。磋商谈判于2017年11月5日下午3:00在机关食堂3楼举行。会前由代理公司在河南省招标采购平台专家库随机抽选专家2名以及业主代表团5人(府苑实业和机关食堂的采购负责人、厨师长4人)组成评审小组,在机关服务中心纪委委员杨建华的监督下,本着“优中选优”的原则,认真对投标企业的资质和产品的质量、报价及服务承诺等进行综合议标、评分、定标。为保证更直观的识别大米质量和出饭量,我们还将各个投标企业的样品量化蒸制出来,让评委逐一鉴别。最后,磋商小组按照随机抽签的顺序依次单独与通过响应文件初审的投标人进行磋商。磋商结束后,磋商小组分别向各投标人以书面形式发送二次报价表进行二次报价。经过磋商小组综合评分,推荐成交人排序如下:
包1:大米
排序 | 投标单位名单 | 二次合报价(元) | 二次报价(元) |
1 | 郑州望家欢农产品配送服务有限公司 | 116 | 汉粮东北一级122;原阳一级110 |
2 | 河南品中农副产品有限公司 | 117 | 杜良东北一级116;杜良原阳一级118 |
3 | 河南省土产副食有限公司 | 118 | 心一东北一级117;黄河边精品原阳一级119 |
4 | 河南星辉粮油有限公司 | 119 | 东北一级118;原阳一级120 |
5 | 河南粮工科技有限公司 | 120 | 合佳美东北一级118;合佳美原阳一级122 |
包2:杂粮
排序 | 投标单位名单 | 二次综合得分 | 二次报价(元) |
1 | 河南品中农副产品有限公司 | 124.5 | 小米142;玉米糁(非转)69;黄豆(特技非转)205;绿豆(一级)213;红豆169 |
2 | 郑州望家欢农产品配送服务有限公司 | 141.4 | 绿洲小米138;全家福玉米糁65;东北黄豆215;东北绿豆210;黑龙江优质红小豆165 |
3 | 河南省土产副食有限公司 | 143.3 | 绿洲小米144;英伦玉米糁65;东北黄豆214;东北绿豆214;珍珠红小豆164 |
4 | 河南星辉粮油有限公司 | 146.7 | 天山牌小米149;黄河牌玉米糁69;天山牌黄豆215;天山牌绿豆218;红小豆165 |
包3:面粉
排序 | 投标单位名单 | 二次综合报价(元) | 二次报价(元) |
1 | 河南省土产副食有限公司 | 81.85 | 品牌中粮香雪高筋粉95;馒头粉81;特一粉83;精制粉74 |
2 | 郑州望家欢农产品配送服务有限公司 | 82.8 | 品牌金苑高筋粉102;馒头粉80;特一粉82;精制粉76 |
3 | 河南品中农副产品有限公司 | 82.9 | 品牌金苑高筋粉95;馒头粉83;五得利特一粉83;精制粉77.5 |
4 | 河南粮工科技有限公司 | 83.42 | 品牌中粮香雪高筋粉93;馒头粉82;特一粉84;精制粉77 |
包4:食用油类
排序 | 投标单位名单 | 报价得分 | 二次得分汇总 | 二次报价 (元) |
1 | 河南粮工科技有限公司 | 60.00 | 94.00 | 健香五洲品牌非转大豆156;非转花生296;非转菜籽油166;非转芝麻油142 |
2 | 河南省土产副食有限公司 | 56.09 | 90.76 | 爱厨非转大豆165;福临门非转花生332;30度川非转菜籽油170;正道香油170 |
3 | 河南爱厨植物油有限公司 | 56.03 | 88.70 | 爱厨品牌非转大豆165;非转花生320;非转菜籽油175;催字牌芝麻油180
|
4 | 河南品中农副产品有限公司 | 53.00 | 88.33 | 如益牌非转大豆161;非转花生460;非转菜籽油150;春芝小磨香油170 |
5 | 淇花食用油有限公司 | 52.45 | 87.08 | 淇花牌非转大豆168;非转花生396;非转菜籽油176;非转芝麻油178 |
包5:牛羊肉
排序 | 投标单位名单 | 二次综合报价(元) | 二次报价(元) |
1 | 郑州望家欢农产品配送服务有限公司 | 52 | 伊赛牌牛腿、牛肋条50;羊腿、羊肋条54 |
2 | 郑州市二七区帅帅牛羊肉商行 | 53 | 羊腿、羊肋条56;牛腿、牛肋条50 |
3 | 河南国民食品有限公司 | 54 | 牛腿、牛肋条52;羊腿、羊肋条56 |
包6:猪肉
排序 | 投标单位名单 | 报价得分 | 二次得分汇总 | 二次报价 (元) |
1 | 郑州鑫华家禽肉业经销有限公司 | 59.32 | 99.32 | 众品牌精品五花24.8;普五花22.8;肋排37.2;通排25.6;纯瘦肉23.2 |
2 | 郑州万季食品有限公司 | 59.27 | 99.27 | 众品牌精品五花25;普五花23;肋排38;通排26;纯瘦肉22.5 |
3 | 河南品中农副产品有限公司 | 57.56 | 97.89 | 正大牌精品五花26;普五花24;肋排36.5;通排26;纯瘦肉24 |
4 | 郑州启派商贸有限公司 | 58.32 | 96.99 | 雏牧香牌 精品五花26;普五花24;肋排36;通排25;纯瘦肉24 |
5 | 郑州市郑东新区盛和鲜肉店 | 60.00 | 95.33 | 众品牌精品五花24;普五花22;肋排36;通排25;纯瘦肉24 |
包7:鸡鸭肉
排序 | 投标单位名单 | 二次综合报价(元) | 二次报价(元) |
1 | 郑州市郑东新区盛和鲜肉店 | 9.44 | 永达牌白条鸡12;鸡排腿12;鸡脯肉10.4;鸡边腿9.2;鸡架2.4;半片鸭6.4;去皮鸭脯11.5 |
2 | 郑州望家欢农产品配送服务有限公司 | 9.99 | 白条鸡12;鸡排腿11;鸡脯肉11;鸡边腿8.5;鸡架3.6;半片鸭7.8;去皮鸭脯12 |
3 | 河南品中农副产品有限公司 | 10.02 | 永达牌白条鸡12.3;鸡排腿11.2;鸡脯肉11;鸡边腿9.75;鸡架3;天地鸭 半片鸭7.8;去皮鸭脯11.5 |
4 | 郑州万季食品有限公司 | 10.2 | 禾丰牌白条鸡12.8;鸡排腿11;鸡脯肉12;鸡边腿9.3;鸡架3;六合牌 半片鸭7.3;去皮鸭脯12.5 |
5 | 鹤壁市永达美源食品有限公司郑州分公司 | 10.46 | 永达牌白条鸡12.6;鸡排腿11.5;鸡脯肉11.8;鸡边腿9.5;鸡架2.8;六合牌 半片鸭8;去皮鸭脯12.8 |
包8:鸡蛋类
排序 | 投标单位名单 | 二次报价(元) |
1 | 郑州望家欢农产品配送服务有限公司 | 148 |
2 | 河南品中农副产品有限公司 | 151.5 |
3 | 郑州市金水区东郊鸡蛋店 | 154.9 |
4 | 河南庆玲商贸有限公司 | 155 |
通过这次招标活动,基本将河南本土知名企业的大部分产品引进到“采购服务平台”。如双汇、众品、永达、伊赛牛肉、中粮、金苑、爱厨食用油、淇花食用油等。同时,在保证质量的前提下,利用规模优势提高了议价空间,减少了中间环节,有效降低了饮食原材料采购成本。